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致广大农民的一封公开信

时间:2018-04-19 19:52来源:未知点击: 进入电子版

致广大农民的一封公开信

 

广大的村民朋友们:

  党的十九大提出要实施乡村振兴战略,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的部署。这次农村集体产权制度改革工作政策性强,涉及到每家每户每个人的切身利益,为确保这次改革工作的顺利完成,取得大家的支持,保障大家的合法权益,我们以此公开信向您和您的家人做个政策宣传:

  1.什么是农村集体产权制度改革

  在坚持农村基本经营制度和集体所有制的基础上,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,通过完成农村集体资产清产核资、科学确认农村集体经济组织成员身份、推进经营性资产股份合作制改革、发展壮大农村集体经济,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。

  2.为什么要开展农村集体产权制度改革

  巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度必然要求进行农村集体产权制度改革。通过推进农村集体产权制度改革,进一步盘活农村集体资产,优化农村各类资源要素的配置,维护农民合法权益,增加农民财产性收入,促进集体经济发展,推动促进农村全面建成小康社会。

  3.农村集体产权制度改革的主要工作有哪些?

  一是全面开展清产核资,明确产权界定,摸清集体资产家底。保护用好集体资源性资产,盘活用好经营性资产,管护用好非经营性资产,为稳步推进农村集体产权制度改革打下坚实基础。

  二是做好集体经济组织成员身份确认工作,界定哪些人可以享受股权。成员身份确认涉及每个村(居)民的切身利益,认定集体经济组织成员身份要坚持“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,充分发挥群众民主协商的作用,协调平衡各方利益,既要坚持民主协商、让多数人认可,又要防止多数人侵犯少数人权益,切实保护妇女合法权益。

  三是稳步推进经营性资产股份合作制改革。将集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,既保持集体资产的完整性,便于经营和保值增值,又通过股份合作的形式,明确集体成员的收益分配份额,真正让村(居)民成为集体资产管理的参与者和受益者。

  四是发展壮大集体经济。推进农村集体产权制度改革不能“一股了之,吃光分净”。要围绕发展壮大集体经济,引领和支撑农民逐步实现共同富裕。

  五是健全治理结构。形成党的领导与自治管理、自主经营、民主监督相结合的治理结构和运行机制,规范集体资产运营和管理。

  农村集体产权制度改革的成功,需要尊重群众的意愿,需要您和您的家人的参与、理解和支持。我们相信,在党的领导下,在各级各部门和全体村(居)民的共同努力下,我们一定能圆满完成这次改革任务,使个人分享改革成果,集体经济事业得到新的、更大的发展。

  祝您和您的家人身体健康、生产发展!

 

石楼县农村集体产权制度改革工作领导组办公室

2018年4月13日

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